海南建旅游岛获多项政策支持，将试水博彩业

地瓜叶

海南建旅游岛获多项政策支持，将试水博彩业
2010年01月05日08:49  


　　国务院四日发布《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(下称《意见》)，为海南未来发展明确了方向，同时中央给予海南投融资、财税、土地、行业开放等诸多政策支持。
　　
　　中央赋予海南省西部大开发政策。在基础设施、生态建设、环境保护、扶贫开发和社会事业等方面安排中央预算内投资和其他有关中央专项投资时，海南享受和西部一样的优惠政策。在投融资政策上，中央还支持符合条件的旅游企业发行企业债券，设立旅游产业投资基金等。
　　
　　旅游业进一步开放。实施更加便利的出入境管理措施，增加芬兰、丹麦、挪威、乌克兰、哈萨克斯坦五国为入境免签证国家，至此海南免签证国家达二十六国。俄罗斯、韩国、德国等三国的旅游团组团人数放宽至二人以上(含二人)，入境停留时间延长至二十一天。支持海南引进国内外大型旅游企业，培育旅游骨干企业和知名品牌。
　　
　　西沙旅游有望获得突破。《意见》指出，要积极稳妥推进开放开发西沙旅游，有序发展无居民岛屿旅游。《意见》强调，依法加强西沙和无居民岛屿管理，按照属地管理原则依法进行土地确权登记。
　　
　　旅游业发展和娱乐业密切相关。《意见》指出，将在海南试办一些国际通行的旅游体育娱乐项目，探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。
　　
　　国际旅游岛建设需要土地政策支持。《意见》同意海南在不突破国家下达的耕地保有量、基本农田保护面积和建设用地总规模的前提下，试行对土地利用总体规划实施定期评估和调整机制。开展城乡建设用地增减挂钩试点、农村集体经济组织和村民利用集体建设用地自主开发旅游项目试点。业内专家表示，此举使海南拥有相对灵活和自主的土地使用权。
　　
　　在扩大市内免税购物方面，针对目前全国只对境外旅客离境退税，海南有望将销售对象延伸到所有离岛旅客，包括境外和国内旅客。《意见》指示由财政部牵头研究在海南试行境外旅客购物离境退税的具体办法和离岛旅客免税购物政策的可行性，另行上报国务院。
　　
　　在财税政策支持上，《意见》表明，中央财政将加大对海南的均衡性转移支付力度，加大对海南在其他一般性转移支付和专项转移支付的支持。中央财政在一定时期内还将对海南国际旅游岛的建设发展给予专项补助。
　　
　　为加快国际旅游岛建设，中央还对海南农业、工业、软件业、服务业等其它产业发展给予支持。《意见》指出，要把海南建成南海油气资源勘探开发服务和加工基地。适时规划建设国家石油战略储备基地，鼓励发展商业石油储备和成品油储备

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"离岛免税"初见端倪 打造国际购物中心海南成"天堂"(图)http://news.hainan.net/  时间：2010-1-5 8:02:00 来源：海南经济报  评论(1)
海南皇冠滨海温泉酒店
　　
　　海南国际旅游岛·购物天堂

　　核心提示

　　……积极发展大型购物商场、专业商品市场、品牌折扣店和特色商业街区，建设和经营好免税店，完善旅游城镇和休闲度假区的商业配套设施，逐步将海南建设成为国际购物中心。

　　……由财政部牵头抓紧研究在海南试行境外旅客购物离境退税的具体办法和离岛旅客免税购物政策的可行性，另行上报国务院。

　　——摘自《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》

　　



　　打造国际购物中心海南成“天堂”

　　5年前，海南旅游的“负团费”、“零团费”曾经风靡一时，在国内外均产生了严重的不良后果。如今，海南旅游界这一“潜规则”有望在“国际旅游岛”公布的时候产生根本性的转变。海南旅游将迎来新的曙光。

　　这就是海南建设国际旅游岛的魅力所在。

　　2009年9月1日，海南首家市内免税店在三亚正式开业，海南国际旅游岛向购物天堂的目标迈出标志性一步。不远的将来，境外游客到海南三亚等城市旅游度假避寒的同时，可以到免税商品店购物并且在离开海南时获得退税。国内游客离岛免税。

　　“购物天堂”将成为海南定位国际旅游岛之后的又一代名词。

　　“离岛免税”初见端倪

　　张维庆，全国政协人口资源环境委员会主任。在去年两会期间，张维庆就海南国际旅游岛提交的提案提出了六项主要政策：赋予更加开放便利的出入境政策;赋予优惠的旅游购物政策，试行对国人实行限次限量购买免税商品的政策;赋予更加开放的航权政策，在开放第三、第四、第五航权试点基础上给予“南边开口、北边开放”的航路政策;赋予更加开放的海洋旅游政策，进一步开放国际邮轮航线;赋予更加灵活的融资政策，允许海南以公开募集的方式发行旅游产业发展基金;赋予更加开放的旅游相关产业发展政策。

　　去年8月，国务院正式批准海南建设“海南国际旅游岛综合试验区”，同意海南进一步发挥经济特区优势，在旅游业对外开放和体制机制改革方面积极探索，先行试验。

　　规划从长远看是利好，景区、酒店、餐饮等会直接受益。“离岛免税”作为国际旅游岛最重要内容之一，已初见端倪。去年3月，国务院批准在海口、三亚、琼海、万宁四市开办市内免税店，即使只对境外游客开放，但“免税城市”令人向往。

　　海南购物全景

　　到一个地方旅游少不了购物，海南工艺和旅游纪念品皆以其取材，与众不同的工艺，海洋气息，外加民族特色，乡土风格，令国内外游客爱不释手，仅仅利用椰壳制作工艺品一项，年产值就达数千万元，产品远销美国、加拿大、日本、新加坡、香港等国家和地区。海南除了椰雕、贝壳、水晶、珍珠等系列产品，民族工艺品外。尤其值得一提的是，海南四季盛产丰富的热带瓜果，还有众多的海产干货也引得游人长久驻足。这些富有地方特色的产品，游客将来都可以在免税店里以更加优惠的价格买到这些富有地方特色的土特产品。

　　迟福林，海南国际旅游岛的举旗人物。他全力推动的是建立海南日用消费品免税区。

　　迟福林曾经提出建议，希望海南成为我国第一个日用消费品免税区，即在海南全岛实行与旅游相关的日用消费品的免税政策，在限额、限量的范围内，对海内外旅游购物者在海南购买的日用消费品免征消费税。关于具体的政策设计，建议参照日本的冲绳岛、韩国的济州岛等符合国际惯例的相关规定和管理办法。

地瓜叶

“空中快线”通往“购物天堂”

　　随着人们生活水平的提高，内地居民对奢侈品、国际品牌的消费能力正在急剧增强，每年前往香港、新加坡等有免税政策的旅游目的地“扫货”的人络绎不绝。海南航权的进一步开放将对外地游客来回创造更加便利的交通条件。

　　海南国际旅游岛获批，必将再次带动海南旅游热潮的到来，内地人士不用去香港、澳门，就可以在海南多个市县的免税商品里，就可以以优惠的价格买到包括打折衣服、高档化妆品、奶粉等等外汇商品。

　　据中国免税品?穴集团?雪有限责任公司顾问兼海南地区免税店经理黄志锐介绍，去年9月份三亚免税店开业以后，销售对象主要是从三亚凤凰国际机场离境的外籍人士及华侨和港澳台同胞。消费者在免税店购买商品时，须出示护照及机票。三亚市内免税店的商品价格比市内百货公司同种商品价格低10%至40%不等。

　　海南省旅游发展委员会国内处副处长邹贤峰对旅游市场表示非常乐观，“海南购物天堂的魅力将进一步吸引国内外的高端游客”，他说。

　　“购物天堂”国人“免税”分享

　　在海南可以轻松购买到免税商品，物美价廉，肯定会有一些游客转而过去，“既旅游又购物，何乐而不为?海南的海口、三亚、博鳌、万宁四地“免税”先行，免税对象也不只限于外籍人士，国人亦可参与，该政策将惠及所有到上述四地旅游的内地居民，游客在四地旅游购物后，可在离琼时获得退税。

　　对此，海南旅游委副主任邓小刚在出席2009年中国国际旅游交易会推介会时说，海南有决心力争用15到20年的时间，实现海南旅游与国际化全面的接轨，也就是说，海南旅游发展管理体制要和国际惯例全面接轨，我们要实现在免签证、旅游购物、开放航权等方面实行更加开放与便捷的政策，同时海南也进一步建设国际一流的滨海度假设施和旅游产品，最终把海南建设成为世界一流的热带海滨、休闲度假旅游目的地。

　　“购物天堂”国人“免税”分享，“国人离岛免税”近在咫尺。

　　资料链接

　　免税商品

　　免税商店是指由国务院主管部门批准，经海关总署备案，在境内向有关符合海关免税验放规定的旅客提供免税物品的商店。免税商店供应对象主要有因公出国人员、远洋海员、华侨、外籍华人、港澳台同胞、出国探亲的中国公民及在国内的外国专家等。

　　旅客在境内免税外汇商品经营单位购买的《限量表》第一类物品，免税总值限完税价格人民币2000元，单一品种限自用合理数量，第一类各物品单一品种单价超出2000元的，准予免税购买一件;对征税购买的，海关予以从宽掌握。对旅客携带进境的第一类物品，和在境内免税外汇商品经营单位购买的第一类物品，可不合并计算。

　　免税初定地区

　　“离岛免税”作为国际旅游岛最重要内容之一，已初见端倪。去年3月，国务院批准在海口、三亚、琼海、万宁四市开办市内免税店。

　　免税对象

　　免税商店供应对象主要有因公出国人员、远洋海员、华侨、外籍华人、港澳台同胞、出国探亲的中国公民及在国内的外国专家等。“海南国际旅游岛”未来的免税对象也不只限于外籍人士，国人亦可参与，该政策将惠及所有到上述四地旅游的内地居民，游客在四地旅游购物后，可在离琼时获得退税。

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要把温州客商引进来，免税免税免税出口出口出口

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拖拉机

好好做的话，早就好了。
不好好做，都是扯犊子。

大海

拖拉机 于 2010-1-5 13:42 写道：
好好做的话，早就好了。
不好好做，都是扯犊子。

同感，机哥深知海南人的××和××啊，我一直都觉得海南从来不缺政策。

烦得狠

大型赌场搞好后
别搞的跟地下样的。。拉个游客过去10%的提成

摄友

大海 于 10-1-5 09:01 AM 写道：
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